7分野の「EUタクソノミー」と電源構成
〔1〕EUタクソノミーは投資のガイドライン
欧州グリーンディールを推進するための重要な点は、2020年6月に表3に示す「EUタクソノミー」（EU Taxonomy、EUの分類）を発表したことである。EUタクソノミーは、グリーンリストともいわれ、EU全体が持続的な経済活動を推進していくための、投資のガイドラインでもある。
表3 持続的な経済活動を規定した「EUタクソノミー」（2020年3月）
EUタクソノミー：タクソノミー（Taxonomy）とは分類あるいは分類法のこと。EUタクソノミーとは、EUが2020年6月に採択した世界初の“グリーンリスト”（7つに分類した上表のリスト）であり、持続可能な経済活動を分類するシステムである。これによる規制が、欧州グリーンディールを推進する。
出所 自然エネルギー財団、「脱炭素で先頭を走る欧州＝2050年ゼロエミッションの戦略と技術」、メディア・セミナー資料、2020年12月15日
表3に示すように、EUタクソノミーは、「農林」「建築」「電力、ガス、蒸気、空調（エネルギー）」「情報通信技術」など、7つの分野に分類されている。
石田氏は、「特に表3に示す‘電力、ガス、蒸気、空調’のエネルギー分野では、再エネはもちろんのことですが、CCS（二酸化炭素回収・貯留技術）注3を組み合わせた火力発電については、一定以下のCO2排出量であれば認められています。ただし、原子力発電については、現状では、EUタクソノミーには入っていません。その理由は、放射性廃棄物による潜在的な環境負荷がある限り、持続可能といえるのかという議論もあり、保留になっているからです。現状では、EUで原子力に依存しているのは主にフランスですが、EU全体としては、原子力に極力頼らない脱炭素化が進められいます。このため、今後、このEUタクソノミーに基づくと、原子力への新規投資は相当限定されると思われます」と述べた。
〔2〕EUにおける電源構成の実績と予測
図2に、EUにおける電源構成の実績と2050年の目標（脱炭素シナリオ）を示す。
図2 EUにおける電源構成の実績と目標（脱炭素シナリオ、欧州委員会による）
※電力セクターにおける2030年の中間目標は設定していない。
出所 自然エネルギー財団、「脱炭素で先頭を走る欧州＝2050年ゼロエミッションの戦略と技術」、メディア・セミナー資料、2020年12月15日
この脱炭素シナリオによれば、2050年には、EUにおける自然エネルギー（再エネ）の合計は電源構成の80％以上（81～85％）となり、そのうち風力と太陽光発電が、現在の約30％程度から65～72％へと大幅に伸びる。一方、多くはフランスで稼働している原子力発電は12～15％で、火力発電（化石燃料）は2～6％と、かなり比率が下がり、主力電源から後退している。
「先ほどCCSを使用すれば、火力もEUタクソノミーに入ると申し上げましたが、これだけ火力の比率が低くなると、果たして高いコストをかけてCCSを導入する意味があるのだろうかと、EU内で疑問視されています」（石田氏）。
▼ 注3
CCS：Carbon Capture and Storage、二酸化炭素回収・貯留技術。石炭火力発電所等から発生する、CO2濃度の高い排ガスからCO2を回収し、地中や海中に貯留する技術。
